Глубокоуважаемый Господин Председатель, уважаемые депутаты!
Я попросил слово, чтобы, в соответствии с нашим конституционным обычаем, проинформировать Национальное собрание о двух месяцах, прошедших со дня нашего последнего заседания, особенно учитывая тот факт, что в прошлый раз также и члены левых фракций предоставили правительству мандат на управление кризисом, когда отдали 90 процентов своих голосов в поддержку нормативной базы текущих мер.
Уважаемое Государственное собрание!
Эти два месяца, как и весь прошедший год, были посвящены борьбе с коронавирусом. По поручению парламента и согласно совету эпидемиологов 11 ноября мы ввели ограничительные меры. Хочу отметить ключевое значение совета экспертов-эпидемиологов. Для политиков, принимающих решения, или депутатов, очень соблазнительно во время затяжной эпидемии представлять себя эпидемиологами. Правда, в связи с затяжной эпидемией мы действительно приобретаем некоторые навыки в этой области, но это не то же самое, что знания эпидемиологов. Тем не менее, мы не хотим возлагать на них ответственность за принятие решений – организация защиты и управление ею по-прежнему являются задачей правительства, но мы всегда будем настаивать на том, чтобы мнение экспертов-эпидемиологов как можно с большим весом учитывалось при принятии решений.
Уважаемые депутаты, данные по эпидемии показывают тенденцию к росту по всей Европе, включая Венгрию. В ходе консультаций венгерский народ ясно дал понять, какие ограничения они согласны принять, на этой же летней консультации они также дали понять, что страна должна функционировать и во время обороны. Вот почему мы оставили открытыми и рабочие места и начальные школы. Чтобы обуздать эпидемию, необходимо было ввести комендантский час, закрыть места досуга, купальни, театры, рестораны, концертные залы, а также запретить посещение общественных и спортивных мероприятий.
А о венгерском методе кризисного управления здравоохранением я могу сказать Вам лишь то, что оно последовательно. С ноября мы практически не изменяли прежние меры, и я думаю, именно поэтому нам и удалось сдержать эпидемию. Для тех, кто пошел другим путем и верил в постоянные изменения, постоянные изменения в мерах защиты, кто в Западной Европе к Рождеству вновь открылся, у тех с сокрушительной силой возникла третья волна. Так что я считаю, что мы приняли правильное решение, придерживаясь своих первоначально принятых мер. Вот уже десять дней кривая заболеваний не снижается. Нисходящий участок второй волны приостановился. По мнению экспертов – хотя и они не полностью уверены в этом – из-за более заразной вирусной мутации может снова появиться тенденция к росту. Следовательно, необходимо продлить мандат, полученный от Национального собрания, а также необходимо строго и последовательно придерживаться существующих правил. В венгерском обществе продолжаются дебаты о повторном «открытии». Есть и такие, кто хочет снова открыться уже сегодня; мы, честно признаюсь, хотим большего – мы не просто хотим повернуть табличку «Закрыто» на входе – мы хотим перезапустить экономику и, более того, все гражданское общество. Мы хотим выйти из эпидемии более сильными, чем мы вошли в нее.
Однако условием для перезапуска является вакцина; без вакцины мы не сможем остановить вирус, потому что он будет снова и снова возвращаться новыми волнами. Поэтому сегодня важнейшая задача, стоящая перед нашей страной – постараться получить как можно больше вакцин; не «потом», как обещали в Брюсселе, а быстро. Для нас подходит любая вакцина, которая безопасна, и которой были вакцинированы уже миллионы людей во всем мире. И мы вряд ли можем себе позволить, чтобы та вакцина, которая используется для вакцинации венгров в Воеводине, не была доступна в Венгрии. Поэтому, помимо западных вакцин, мы закупили вакцину также из России и Китая. По соглашению с Россией, в Венгрию в течение трех месяцев будет доставлено достаточно вакцин для вакцинирования одного миллиона человек. Нам также удалось договориться о китайской вакцине: мы закупим вакцину у Sinopharm в достаточном количестве, чтобы вакцинировать 2,5 миллиона человек. Это означает, что в Венгрии уже сертифицированы пять эффективных и безопасных видов вакцин, что является ключом к началу массовой вакцинации. Даже учитывая неопределенность в поставках и распределении вакцин в Европе, я могу точно сказать, что к концу мая мы, венгры, сможем вакцинировать на 3,5 миллиона человек больше, чем подобные по размеру страны Европейского Союза, полагающиеся только на западные вакцины. У нас есть реальный шанс, что к началу апреля количество провакцинированных людей может превысить два миллиона, а это означает, что все наши сограждане старше 60 лет, то есть те, кто принадлежит к наиболее уязвимой возрастной группе, могут быть провакцинированы. На мой взгляд, Венгрии нужны любые [сертифицированные] вакцины, потому что вакцинация спасает жизни и рабочие места, вакцинация возвращает нас к нормальной жизни. Каждый день на счету, и в буквальном смысле можно сказать, что действительно тот, кто выиграл время, обретет жизнь, и даже сотни, многие тысячи жизней. Следовательно, вакцина не должна превращаться в политический вопрос, это не та область, которую можно ипользовать для того, чтобы снова и снова доказывать свою приверженность американцам и Брюсселю.
Уважаемые депутаты!
С самого начала эпидемии все наши решения основываются на том, что прислушиваясь к мнению эпидемиологов, мы также относимся со вниманием к мнению людей; поэтому прошлым летом, перед второй волной, мы провели эпидемиологическую консультацию. Имеет смысл вводить только такие ограничения, которые будут приняты большинством и, следовательно, могут быть осуществлены. Правительство, даже во времена кризисного управления, нуждается в поддержке народа, которую старается получить и сохранить.
Уважаемое Национальное собрание!
Эпидемия еще не кончилась, но с запуском программы вакцинации мы вступили в новую фазу: одни считают, что ограничения можно снять одновременно с вакцинацией, другие опасаются, потому что эпидемия набирает обороты на территории всей Европы. Вот почему мы повторно запускаем консультацию, на этот раз по вопросам перезапуска, и просим людей высказать свое мнение по семи важным вопросам. Пользуясь этой трибуной я прошу своих соотечественников, чтобы как можно больше людей из них сели за компьютер или взяли смартфон и поделились с нами своим мнением, и при этом помнили, что на том же сайте, vakcinainfo.gov.hu, по-прежнему можно подать заявку на вакцинацию; еще не поздно зарегистрироваться.
Уважаемое Национальное собрание!
После эпидемиологической ситуации я также хотел бы проинформировать вас об экономической ситуации. До эпидемии венгерская экономика была одной из самых стабильных и быстрорастущих экономик в Европе: низкий бюджетный дефицит, сокращение государственного долга, рекордно высокий уровень занятости, рост доходов, сокращение бедности и огромная инвестиционная привлекательность. И что еще более важно, все это сочетается с уверенностью в себе и оптимизмом. В 2020 году эпидемия нанесла мощный удар по экономике Венгрии. Удар хотя и не пошатнул венгерскую экономику, но остановил и отбросил ее назад: по оценкам Европейского союза, экономический рост, выраженный в процентах, упал примерно на 5,2 процента. Суть нашего антикризисного управления заключалась в защите рабочих мест. Вы знаете наш подход: если есть работа, то есть всё; в этом и была задача плана действий по защите экономики. Мы ввели кредитный мораторий, который помог 50 000 венгерских малых и средних предприятий, оставив 3 000 миллиардов форинтов в карманах почти 1,6 миллиона клиентов, то есть предпринимателей и семей. С помощью субсидий на заработную плату мы поддерживаем предприятия, находящиеся в затруднительном положении: мы взяли на себя половину заработной платы в отелях, ресторанах, спортзалах, купальнях и в индустрии развлечений, мы отказались от налога на социальные отчисления и вдвое снизили налог на предпринимательство. Результатом сильной и адресной системы субсидирования заработной платы стало то, что на 80 миллиардов форинтов были защищены примерно 250 000 рабочих мест; это около 5 процентов от 4,5 миллиона занятых. Мы оказали инвестиционную поддержку 1434 венгерским предприятиям для сохранения рабочих мест и создания новых; это помогло сохранить и создать 280 000 рабочих мест. Мы внедрили гарантийные программы, нами потрачены значительные средства на то, чтобы к программе «Карта Сеченьи», управляемой Торгово-промышленной палатой Венгрии и ЗАО KAVOSZ, все – действительно все! – имели быстрый и дешевый доступ. Дешевыми кредитами мы помогли почти 40 000 предприятий. В 2020 году мы выплатили почти 500 миллиардов форинтов 1400 предприятиям – 1400! –, благодаря чему будут реализованы частные инвестиции почти на 1700 миллиардов форинтов, в основном в течение следующих двух лет, в 2021 и 2022 годах. Более половины ресурсов, поступающих таким образом в экономику, были направлены в микропредприятия и малые предприятия.
Уважаемое Национальное собрание!
Меры экономической защиты оказались эффективными, ведь в декабре в Венгрии работало столько же людей, сколько до эпидемии. Существует множество разных видов статистических данных, из которых правительство придает наибольшее значение одному показателю: сколько занятых, сколько людей имеют работу. Рад доложить Вам, что в декабре 2020 года в Венгрии работало столько же людей, как и до эпидемии, количество занятых достигло 4,5 миллиона. Уровень безработицы в Венгрии в настоящее время немного выше, чем был до кризиса – 4,3%, но в то же время хотелось бы отметить, что это третий лучший показатель, то есть третий самый низкий показатель по безработице во всем Европейском союзе.
Уважаемое Национальное собрание!
Как только вакцины будет достаточно, мы начнем постепенно и ответственно снимать ограничения. Мы не просто вернемся туда, где были в 2019 году, а запустим план действий, введем новые меры экономического развития. Эти меры в совокупности именуются планом действий по перезапуску экономики. Правительство убеждено, что венгерскую экономику необходимо перезапустить за счет создания рабочих мест, снижения налогов и поддержки инвестиций. Мы остаемся верны принципу «работа вместо пособий», потому что и на протяжении последних десяти лет этот принцип являлся экономической основой успеха.
Уважаемый Господин Председатель! Уважаемые депутаты!
План действий по перезапуску состоит из семи шагов. НДС на жилищное строительство снижен до 5 процентов; мы выделяем 3 миллиона форинтов на ремонт жилья; мы предоставляем субсидии на заработную плату предприятиям, находящимся в затруднительном положении; мы запустили самую крупную за последние десятилетия программу повышения заработной платы врачей; вернем, восстановим в четыре этапа дополнительную «пенсию 13-ого месяца»; для молодых людей до 25 лет введем освобождение от подоходного налога; а также мы предоставим беспроцентный быстрый кредит в размере до 10 миллионов форинтов для перезапуска самым маленьким венгерским предприятиям. В качестве следующего шага плана действий по перезагрузке экономики, по завершении ранее упомянутых шагов, мы также запустим крупномасштабные инвестиции, программу поддержки инвестиций, в размере многих тысяч миллиардов форинтов. Они будут софинансированы с Европейским Союзом. Самым большим победителем этого плана действий, этой части плана действий, будет высшее образование. В ближайшие годы будет реализован самый крупный план развития университетов Венгрии, нами будет инвестировано в наши университеты примерно 1500–2000 миллиардов форинтов.
Уважаемые депутаты!
В пятницу мы также начали выплату первого взноса «пенсии 13-ого месяца». Это хорошо показывает, что суть, организационный принцип и логика сегодняшнего антикризисного управления отличаются от того, что применялось в Венгрии до 2010 года. Это антикризисное управление, наше антикризисное управление, носит национальный характер и не заставляет венгерских людей расплачиваться за кризис. В 2010 году в Венгрии перестал существовать тот порядок вещей, в котором цену кризиса были заставлены оплачивать в основном пенсионеры. В 2010 году мы решили гарантировать размер пенсий даже во время самого тяжелого кризиса – а в 2010 году был достаточно большой кризис – а затем, когда наша экономика окрепла, мы также взяли на себя обязательство постепенно, шаг за шагом возвращать то, что было отнято левыми.
Уважаемое Национальное собрание!
Я считаю, что Венгрия – сильная страна, поэтому она выстояла во время вирусной эпидемии; сильная страна, потому что она в Брюсселе храбро отстаивала свои интересы и даже выигрывала битвы за них; но наша родина сильная страна также и потому, что она умеет ценить тех, кто построил эту страну трудом всей своей жизни. Следует также и материально ценить наших соотечественников, которые проработали всю свою жизнь и сделали лучше жизнь своих семей и всей страны. Мы же, их потомки, должны эту жертву оценить.
В заключение хотелось бы также сказать несколько слов о налоговых льготах для молодых людей до 25 лет. Никто в Венгрии ничего подобного не делал, подобных мер никогда не вводилось, однако мы считаем важным, чтобы каждый молодой человек смог встать на ноги и начать свою жизнь. Молодые люди в дополнение к работе получат налоговые льготы, в дополнение к созданию семьи – льготный кредит на ребенка, льготный ипотечный кредит и льготы на строительство и приобретение жилища, в дополнение к воспитанию детей – налоговые льготы на ребенка. Таким образом, начало жизни молодых людей и их первые годы в качестве молодых взрослых, благодаря этим мерам, могут стать полноценными.
Уважаемое Национальное собрание!
Наконец, позвольте мне кратко резюмировать задачи предстоящих месяцев, громоздящиеся перед нами. Мы будем работать над тремя крупными задачами: во-первых, мы проведем кампанию массовой вакцинации; во-вторых, после консультации, мы постепенно, с должной осторожностью, учитывая мнение людей, будем снимать ограничения; в-третьих, и, наконец в заключение, мы перезапустим экономику; у нас есть план действий по перезапуску, мы реализуем все его пункты, и я надеюсь, что после эпидемии Венгрия станет сильнее, чем она была до нее. Прошу Вас, уважаемые депутаты, независимо от партийной принадлежности, поддержать правительственный план действий по управлению кризисом и перезапуску экономики.
Благодарю Вас за внимание.